|
Фаза
|
Задача
|
Мера по снижению рисков
|
Анализ проведенного мероприятия
|
|
Предварительная
|
|
· Обустройство подъездной дороги из песчано-гравийных смесей к Слонимскому захоронению непригодных пестицидов
|
Удаление части деревьев и кустарника вдоль существующей лесной дороги
|
|
Расстояние от асфальтированной дороги №А237 до захоронения составляет 3 км. Подъездная дорога к захоронению был улучшена путем подсыпки песка и гравия и применения грейдера. В результате выполненных работ обеспечен проезд техники и автомобильного транспорта к месту проведения работ. Работы по улучшению дороги проведены ДРСУ-191 в 2011 г. и в начале сезона работ в 2012 г. Деревья и кустарники, растущие вдоль дороги, практически не затронуты данными работами и с момента начала работ на захоронении не подвергаются дополнительному воздействию. Перекресток танковой трассы и дороги к захоронению был дополнительно засыпан гравием, что улучшило проходимость участка не только для крупной техники, но и для прочего автомобильного транспорта.
В данный период состояние дороги удовлетворительное и является пригодным для проезда погрузчика, поставляющего паллеты с бочками на площадку погрузки, а также для проезда иного транспорта МЧС. Участок подъездной дороги, прилегающий непосредственно к захоронению, перекрыт шлагбаумом, охраняемым сотрудником ГПАСУ «РОСН» МЧС, что предотвращает несанкционированный доступ посторонних на территорию захоронения.
|
|
· Вырубка и удаление леса в месте проведения работ на территории Слонимского захоронения
|
Удаление деревьев и кустарника
|
1.Деревья будут удалены специализированным местным подразделением Минлесхоза (Слонимский лесхоз) с минимальным воздействием на соседнюю растительность
2. После завершения всех работ Слонимский лесхоз выполнит компенсационные посадки растительности
|
Деревья с участка захоронения удалены местным подразделением МЧС под надзором Слонимского лесхоза. Растительность за пределами территории захоронения не затронута. Были отобраны и проанализированы пробы древесины и корней срубленных деревьев: по результатам выполненных анализов СОЗ не обнаружены. В связи с этим, ГЛХУ «Слонимский лесхоз» осуществлены вывоз и использование в хозяйственных целях всей древесины, полученной в ходе вырубки деревьев на территории захоронения.
|
|
· Вскрытие Слонимского захоронения непригодных пестицидов
· Снятие грунта над бункерами захоронения
· Складирование снятого грунта
· Взятие проб грунта для проверки наличия в нем пестицидов (допустимый уровень – не более чем 50 мг/кг)
· Взятие проб грунта вдоль границ бункера для проверки возможного загрязнения почв вне границ бункера
· Извлечение содержимого бункера, упаковка и перемещение для временного хранения с учетом защиты от осадков
· Упаковка почв и конструкций с концентрацией СОЗ более 50 мг/кг
· Упаковка почв с загрязнением СОЗ менее 50 мг/кг для захоронения на КУП «Комплекс по захоронению и переработке опасных токсичных отходов Гомельской области»
|
1. Предотвращение распространения пестицидов при проведении вскрытия Гродненское отделение МЧС,
Контроль-Минприроды
Подрядчик (специализированное подразделение МЧС)
|
1.1 Устройство площадок для проведения работ по переупаковке, отвалу грунта, хранению контейнеров.
1.2 Оборудование мест выемки, переупаковки пестицидов навесами для защиты от солнечных лучей и атмосферных осадков, добавление воды в сухие сухих мелкодисперсные грунты.
|
1.1 На территории захоронения в соответствии с регламентом «Организация и проведение работ по вскрытию Слонимского захоронения непригодных пестицидов, извлечению, переупаковке и перевозке непригодных пестицидов в Слонимском районе Гродненской области» (далее - регламент) оборудованы площадки дегазации, временного хранения дегазированной тары, отвала грязного грунта. В начале работ по вскрытию захоронения было выяснено, что в траншее находятся не только порошкообразные пестициды, имеющие в настоящее время пастообразную консистенцию, но и жидкие пестициды в металлических бочках. В отчетный период упаковка металлических бочек не начата, после соответствующих указаний со стороны Минприроды бочки были помещены на площадку, накрытую тремя слоями полиэтиленовой пленки. После размещения на площадке бочки были также накрыты сверху двумя слоями пленки.
1.2 Места выемки и переупаковки пестицидов навесами не оборудованы. В ходе работ выяснилось, что фактическая ширина траншеи №1 превышала ширину ее видимой наземной части более чем в два раза. В этом случае оборудование навеса являлось гораздо более сложной задачей чем изначально предполагалось. В частности, необходимо было бы разработать проект на возведение навеса, закупить дополнительные строительные материалы, не предусмотренные контрактом. Работы по проектированию и возведению навеса заняли бы не меньше 2-3 месяцев, что в данных условиях скорее усугубило бы экологическую ситуацию, чем способствовало бы ее улучшению.
В связи с этим, а также с учетом сложившихся благоприятных погодных условий, было принято решение навес не возводить, а загрязненный грунт, который не упаковывался сразу в бочки, накрывать пленкой.
Поскольку загрязненный грунт и извлекаемые пестициды не распространяли пыль, то добавление в них воды для стабилизации не осуществлялось.
|
|
Засыпка бункера незагрязненным грунтом и подсыпка завезенного грунта (при необходимости).
|
|
|
Первая, четвертая траншея и бункер номер 3 полностью ликвидированы, их территория засыпана чистым грунтом.
|
|
|
2. Предупреждение риска для здоровья персонала
|
2.1 Контроль состояния здоровья персонала до начала и после проведения работ.
2.2 Обязательный предварительный инструктаж персонала по мерам безопасности.
2.3 Обязательное использование защитной одежды и респираторных масок.
2.4 Дезактивация защитной одежды после завершения работ.
2.5 В обязательном порядке предусматривается наличие и применение инженерной техники (бульдозеры, экскаваторы, скреперы), с помощью которой в случае возникновения чрезвычайной ситуации горящие пестициды необходимо покрыть слоем песка или земли.
|
2.1 Данное мероприятие полностью выполняется сотрудниками ГПАСУ «РОСН» МЧС. В ходе работ было налажено регулярное горячее питание работников, работники проживают в помещении детского лагеря отдыха, где имеется горячая вода и душ. В ходе проведения работ на захоронении жалоб на здоровье со стороны персонала не поступало.
2.2 Данное мероприятие проводится регулярно в начале каждой новой смены
2.3 Выполняется
2.4 Данное мероприятие выполняется
2.5 На территории захоронения постоянно находится специально оборудованная пожарная машина МЧС для оперативной ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть в ходе ликвидации Слонимского захоронения непригодных пестицидов. На территории также имеются бульдозер и погрузчик.
|
|
Эксплуатационная
|
|
· Переупаковка пестицидов, загрязненного грунта и других загрязненных материалов в контейнеры
· Размещение контейнеров на временной площадке (складе) хранения
· Погрузка контейнеров в автомашины
· Транспортировка контейнеров на автомобилях до ж.д станции
· Выгрузка контейнеров и погрузка в ж.д. вагоны
· Транспортировка контейнеров с пестицидами и загрязненными материалами по ж.д. станции к месту уничтожения.
|
1.Загрязнение поверхностных почв пестицидами при проведении переупаковки; Загрязнение подземных вод пестицидами при проведении переупаковки
|
1.1 Использование полиэтиленовой пленки для оборудования площадок переупаковки пестицидов.
1.2 Использование дополнительного металлического резервуара при откачке жидких пестицидов.
1.3 Незамедлительный вывоз заполненных контейнеров с пестицидами на временную площадку (склад) хранения.
1.4 Хранение незаполненных контейнеров вне зоны проведения работ по переупаковке пестицидов.
1.5 Обвалование и устройство обособленной сети ливнестоков с отдельным местом стока для предупреждения загрязнения подземных вод.
|
1.1 В ходе выполнения работ по размещению бочек с упакованными пестицидами на паллеты использовалась полиэтиленовая пленка; поврежденная и использованная пленка упаковывалась как отходы, содержащие СОЗ.
1.2 Во время работ по вскрытию второй траншеи захоронения возникла необходимость срочной откачки воды и жидких пестицидов, скопившихся в результате сильных дождей и повреждения первичной упаковки жидких пестицидов. МЧС оперативно доставило специальную технику для откачки этой жидкости. Жидкость откачивалась в пластиковые бочки – после перемещения в тару , пригодную для трансграничной перевозки, данные бочки могут быть утилизированы, как иные отходы упаковки пестицидов.
1.3 Заполненные контейнеры хранятся вблизи участка проведения работ, размещены на земле, накрытой полиэтиленовой пленкой. Для оптимизации работ по вывозу пестицидов была определена и оборудована дополнительная площадка размещения паллет, подготовленных к вывозу, находящаяся около площадки погрузки.
Слонимским райисполкомом определено дополнительное место для временного хранения упакованных и подготовленных к вывозу бочек с пестицидами до их вывоза на уничтожение.
1.4 Пустая тара хранится на достаточном удалении от места упаковки.
1.5 Обвалование активного участка было произведено, по необходимости обвалование обновлялось.
|
|
|
3. Попадание СОЗ в воздух и почвы в ходе выполнения работ по ликвидации захоронения
|
3.1 Принятие предупреждающих мер для учета возможных неблагоприятных гидрометеорологических явлений (сильный ветер или дождь).
3.2 Переупаковка всех загрязненных отходов и используемых вспомогательных материалов.
3.3 Обвалование и устройство обособленной сети ливнестоков с отдельным местом стока.
3.4 Приостановка работ и принятие дополнительных предупреждающих мер в случае фиксации ситуации значительного загрязнения компонент ОС.
|
3.1 В течение отчетного периода неблагоприятных гидрометеорологических явлений не наблюдались. На случай сильного дождя на территории захоронения оборудован мобильный навес, позволяющий укрыть активный участок работ.
3.2 Все загрязненные СОЗ материалы упаковываются. Доступ посторонних на территорию ограничен, так как МЧС обеспечивается круглосуточная охрана захоронения.
3.3 Обвалование произведено, на рабочем участке организована сеть ливнестоков. Настоятельно рекомендовано специалистам ГПАСУ «РОСН» МЧС поддерживать сеть ливнестоков в приемлемом состоянии.
3.4 Значительного загрязнения компонентов природной среды СОЗ в ходе выполнения работ по ликвидации захоронения не зафиксировано; соответственно, работы не приостанавливались.
|
|
|
4. Потенциальная угроза персоналу
|
4.1 Контроль состояния здоровья персонала до начала и после проведения работ.
4.2 Обязательная предварительный инструктаж персонала по мерам безопасности.
4.3 Обязательное использование защитной одежды и респираторных масок.
4.4 Дезактивация защитной одежды после завершения работ.
4.5 В обязательном порядке предусматривается наличие и применение инженерной техники (бульдозеры, экскаваторы, скреперы), с помощью которой в случае возникновения чрезвычайных ситуаций горящие пестициды необходимо покрыть слоем песка или земли.
|
Все указанные в данном пункте меры предпринимаются.
|
|
Благоустройство территории захоронения
|
5.Воздействие на местное население (особенно в ягодный и грибной сезоны) Предупреждение попадания возможных остатков пестицидов в продукты питания
|
5.1 Ограждение территории работ забором. Посадка зеленых насаждений на территории проведения работ
5.2 Ограничение доступа посторонних на территорию проведения работ
5.3 Проведение дополнительных медицинских тестов (анализ крови) для местного населения в случае обращения к врачам с симптомами воздействия СОЗ
|
Работы по данному заданию не проводились, так как работы полностью не завершены. Доступ посторонних на территорию захоронения ограничен. В ходе проведения работ в 2011 году случаи обращения за медицинской помощью местного населения или работников в связи с воздействием захоронения не отмечались.
|
|
|
6. Возможные инциденты в случае опрокидывания транспорта с токсичными веществами или утечек на дороге
|
Подготовка и выполнение противоаварийного плана
|
В течение хода работ такие случаи не отмечались.
|
|
Восстановление
|
|
Реабилитация территории захоронения
|
Потенциальное распространение остаточного СОЗ – загрязнения. Деградация земель вблизи захоронения
|
1.Проведение программы мониторинга (почва, подземные воды и поверхностные воды в ближайших колодцах) для контроля остаточного загрязнения
2. Разработка программы долгосрочного мониторинга подземных вод для контроля распространения сформировавшейся площади загрязнения
3. В случае обнаружения остаточных следов СОЗ в колодцах - ограничение их использования и организация новых чистых источников питьевой воды для населения
4. При реабилитации захоронения слой глины должен быть положен в основание вскрытого захоронения, а сверху насыпан чистый грунт
Деревья и другая растительность, типичные для данной местности, должны быть посажены на месте захоронения и ограждены от доступа животных
|
1. Мониторинг почвы (подземные воды и поверхностная вода) на территории захоронения производился регулярно сотрудниками лаборатории РУП «ЦНИИКИВР», накопленные данные позволяют оценить воздействие пестицидов на окружающую среду.
2. Такая программа будет разработана, когда захоронение будет полностью ликвидировано и закрыто. При разработке программы необходимо пользоваться данными мониторинга, который проводился в ходе работ.
3. По состоянию на 20 сентября 2012 г. пестициды в колодце д. Савичи не обнаружены.
4.Окончательно восстановление территории захоронения будет произведено после окончания работ по извлечению пестицидов.
|